Møde i udvalget d. 1. februar 2021
19. Kystbeskyttelse Område 3 - partsfordeling, digelagets vedtægt og oprettelse af digelag (B)
Sagsnr.: 330-2013-80192 Dok.nr.: 330-2020-488365 Åbent
Kompetence: Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget
Beslutningstema
Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget skal godkende
bidragsfordeling og digelagets vedtægt til fornyet høring i
kystbeskyttelsesprojektet for Område 3.
Udvalget skal beslutte, at der oprettes et digelag, som de bidragsydende
skal være medlem af.
Udvalget skal endvidere godkende, at sagen kun forelægges
udvalget efter høring, hvis der kommer væsentlige indsigelser i
høringsperioden.
Baggrund
Center, for Miljø Plan og Teknik har siden 2013 arbejdet på
kystbeskyttelsesprojekterne på Halsskov, Område 1, 2 og 3. Som udgangspunkt var
det grundejere og kommunen, der skulle betale for projekterne.
Udvalget besluttede den 9. april 2018, at Slagelse Kommune
også pålægger ledningsejere bidragspligt i de aktuelle kystbeskyttelsesprojekter
på Halsskov. På sammen møde besluttede udvalget principperne for
partsfordelingen.
Udvalget besluttede endvidere den 9. april 2018 at sende
projektet for Område 3 i høring hos alle, som kan blive pålagt bidragspligt og
andre som har interesse i sagen.
Projektet var i høring fra 4. maj 2018 til 1. juni 2018, med
henblik på en efterfølgende godkendelse i udvalget. I høringsperioden afholdte
administrationen informationsmøde for grundejere
og ledningsejere.
Center for Miljø, Plan og Teknik sendte i april 2019 vedtægt
for det fremtidige digelag i høring. Tilrettet vedtægt og bidragsfordelingen
fremgår af bilag 2.
I høringsperioderne er der kommet
syv høringssvar. Høringssvarene handler primært om:
·
Antal parter ved oversvømmet grund og bolig,
·
Ændringsforslag til vedtægt,
·
Partsfordeling med ledningsejere.
Høringssvar er samlet og
kommenteret i den vedlagte hvidbogen, bilag 1.
Høringssvar fra grundejere
har givet anledning til ændring i bidragsdelingen på to ejendomme fra to til én
part.
Høringssvar fra ledningsejere
har ikke givet anledning til ændring i bidragsfordelingen.
Efterfølgende har administrationen fået udarbejdet et mere
detaljeret projekt, som der kan gives tilladelse til, jf.
kystbeskyttelsesloven. I den sammenhæng er der sket ændringer i afgrænsning af
området og dermed bidragsfordelingen. Ændringer fremgår af hvidbogen, bilag 1,
side 5.
Anlægsbudgettet er endvidere prisreguleret
til 2019 niveau, som er kr. 900.000 inkl. moms. Den
opdaterede bidragsfordeling for anlægsudgift og den årlig drift- og
vedligeholdelsesudgift er vist i nedenstående skema. Beløbene er vist i hele
kr. inkl. moms, da det ikke er lovpligtigt, at digelagene lader sig moms
registrere:
|
Kommunen (30%)
|
Ledningsejere
|
Grundejere
|
Anlægsudgift kr. inkl. moms
|
270.000 kr.
|
140.000 kr.
|
490.000 kr.
|
Drift pr. år kr. inkl. moms
|
5.100 kr.
|
2.700 kr.
|
9.400 kr.
|
I bidragsfordelingen betaler
grundejere en part (kr. 1627) i anlægsudgift, hvis grunden oversvømmes. Hvis
bolig også oversvømmes betaler boligejer to parter (kr. 3254). En almindelig
boligejere betaler 2 parter, hvis både grund og bolig oversvømmes. En
mere detaljeret partsfordeling fremgår af digelagets vedtægt, bilag 2, side
10.
Forslag til digelagets navn
er Digelaget Strandvej Halsskov.
Den videre proces:
Bidragsfordeling og vedtægt sendes i fornyet høring i 4 uger
sammen med det opdaterede kystbeskyttelsesprojekt.
Sagen foreligges kun udvalget igen, hvis der kommer
væsentlige indsigelser i høringsperioden.
Herefter kan administrationen træffe endelig afgørelse om
kystbeskyttelsesprojektet.
Afgørelsen kan påklages til Miljø-
og Fødevareklagenævnet.
Kystbeskyttelsesprojekterne overdrages digelagene, som
bliver bygherre. Diget forventes anlagt i 2021 - 2022.
Retligt
grundlag
Sager om kystbeskyttelse behandles
efter kystbeskyttelsesloven. LBK nr. 705 af 29/05/2020.
Handlemuligheder
Udvalget kan godkende og beslutte om bidragsfordelingen og
digelagets vedtægt kan sendes i fornyet høring sammen med
kystbeskyttelsesprojektet.
Udvalget kan beslutte om, der skal oprettes et digelag, som
bliver bygherre og som de bidragsydende skal være medlem af.
Vurdering
Administrationen vurderer at tilretninger og opdateringer af
det samlede projekt er rimelige, men væsentlige og giver anledning til fornyet
høring.
Det vil endvidere give god mening
med en fornyet høring af ét færdigt og samlet kystbeskyttelsesprojekt med
bidragsfordeling, vedtægt for digelaget samt medlemskab af digelaget.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Der er afsat 247.000 kr. eks. moms i budgettet.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen.
Indstilling
Chefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.
at bidragsfordeling og forslag til digelaget vedtægt godkendes til fornyet
høring.
2.
at der oprettes et digelag, som bliver bygherre og som de bidragsydende
skal være medlem af,
3.
at sagen kun forelægges udvalget efter høring, hvis der kommer væsentlige
indsigelser i høringsperioden.
Beslutning i Miljø-, Plan-
og Landdistriktsudvalget den 1. februar 2021:
Fraværende:
Ad 1 og 2; Godkendt.
Ad 3; sagen forelægges udvalget efter høring.